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新增“网络保护”专章规范网络沉迷防治

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21日下午,《未成年人保护法》修订草案(以下简称“修订草案”)已提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议审议。修订后的草案调整了现行法律的顺序和条款的顺序,并坚持增加和删除。增加了“网络保护”和“政府保护”两章,文章的数量从72条增加到130条。法律责任也进行了细化以提高法律的刚性。

全国人大社会建设委员会主任何一亭在解释中说,目前,未成年人在保护工作中面临的问题是复杂多样的,其中最突出的问题是:名监护人,甚至监督不力。违反监护权;经常出现安全和学生霸凌问题;与该行业的未成年人密切接触,发生了性虐待,性虐待,暴力和未成年人;未成年人沉迷于互联网,尤其是网络游戏,在刑事案件中非常可怕;受害人缺乏适当的保护。

“这些问题引起了整个社会的广泛关注。修订草案对这些问题作出了积极回应,并着重于制定和改进有关制度和措施,以促进法治向更高层次的保护未成年人。”何一婷说。

修订后的《致富条款草案》对未成年人的权利,保护未成年人的基本原则以及负责保护未成年人的主体做出了明确规定。修订后的草案为未成年人增加了最有利的原则;加强父母或其他监护人的首要责任;确立国家的父母责任,并阐明当未成年人的监护人无法履行监护职责时,国家承担监护职责;发现了侵犯未成年人权利后的强制性举报制度。

对家庭,学校和社会三个地方的修订草案进行了加强,完善和丰富。

修订后的草案加强了家庭保护,完善了家庭监护的职责,列举了应当监护的行为,禁止性行为并提高了防范措施;强调家庭教育;增加监护人的汇报义务;并监视农村地区的留守儿童群体。缺乏问题改善了委托护理系统。

修订后的草案改善了学校保护,并从教育和教育人与安全的角度规定了学校和幼儿园的保护义务。 “教书育人”方面,主要是提高了学校和幼儿园的教育和保护责任; “安全保护”主要规定了校园安全的安全机制和突发事件的处理措施,增加了防止学生欺负和校园性侵犯的能力。控制和处置措施。

修订后的草案丰富了社会保护。修订后的草案增加了保护城乡基层群众自治组织的责任;扩大未成年人的福利范围;对净化社会环境提出了更高的要求;强调公共场所的安全义务;并避免对未成年人的性虐待,虐待,暴力和其他违法行为,建立了与未成年人产业密切联系的询问和禁止就业的制度。

值得注意的是,修订后的草案增加了两章:“网络保护”和“政府保护”。

网络空间作为家庭,学校和社会等现实世界的扩展已成为未成年人成长的新环境。修订草案增加了有关“网络保护”的特殊章节,以全面规范网络保护,网络环境管理,相关企业责任,网络信息管理,个人网络信息保护和网络沉迷预防的概念,以实现在线访问给未成年人。在充分保护下。

政府在保护未成年人方面负有主要责任。修订草案结合了现行的《未成年人保护法》的有关内容,并加盖了“政府保护”的专用印章,阐明各级政府应建立保护未成年人的协调机制,完善政府责任。及其相关部门,以及详细的监护制度。

在改善对未成年人的司法保护方面,修订草案进一步完善了《少年保护法》现行司法保护和刑事案件中未成年人刑事诉讼法特别规则的有关内容,并进一步强调了对未成年人的司法保护。司法机构。同时,我们将补充和完善有关法规,以在司法程序中全面覆盖未成年人。 (记者朴小雷)