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在乡镇街道层面进行体制改革 江苏全面推广“1+4”模式

来源:www.91gps.cn 点击:1387
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记者近日获悉,省委将在全省760多个乡镇推广和推广“ 1 + 4”治理模式,加快基层治理制度和治理能力的现代化。 “ 1 + 4”治理模式是加强党的全面领导,建立“便民服务窗口”,“综合执法队伍”,“乡治网格”,“指挥派遣中心”。这种基层治理模式是在经济发达城镇的行政管理体制改革中诞生的,受到了中央政府的欢迎和基层的欢迎。

2010年4月,中央委员会和其他六个部委启动了经济发达城镇的行政体制改革。当年10月,该省在四个试点镇之外确定了16个镇,以开展省试点项目; 2017年,根据中央要求,全省选择30个乡镇进行第二批行政管理体制改革。由于其中两个城镇变为街道,因此有48个经济发达的城镇参与了改革。

在过去的十年中,江阴市徐霞客镇等经济发达的城镇一直致力于建立“简单,便捷,阳光,高效”的基层政府。通过准确分配县级管理权限,协调协调机构以收集资源,整合和重组乡镇行政机构以及相关机构(例如公共机构),逐步探索了“ 1 + 4”治理模式的形成。行政审批和公共服务更加便捷高效,行政执法更加精确,监管服务更加到位。今年,徐霞客镇的“ 1 + 4”基层管理体制改革实践是全国172起案件之一,被选入集团组织编制的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例》系列。

近年来,江阴市和苏州市吴江区全面推广了“ 1 + 4”模式。南通市在五个经济发达乡镇和19个市政镇进行了改革。南京秦淮区结合中心城市的现状,探索街道管理。管理体制改革;镇江经济技术开发区和其他开发区,积极推进大部门体制,行政审批制度,综合执法制度等一系列改革。在这些改革地区,商业环境更加优化,经济发展更加强劲。

今年1月,中央办公厅,国务院办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》要求各地区全面完善政策措施,不断完善基层制度和机制,我省即将实施实施方案。 “增强基层整合和审批服务的执法力量,是要在乡镇一级进行制度改革。”省委组织部副主任,省委主任于军,他说:“省委将根据省委和省政府的决策和部署。从基层治理现代化的大局出发,推进这项工作,促进徐霞客镇和秦淮区的改革实践。”(徐冠英薛萌)